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Asunto:[interredes] Neutralidad de la Red en debate
Fecha:Martes, 19 de Febrero, 2008  20:29:37 (-0600)
Autor:Proyecto Interredes <lacasadelared @.....com>

From: Alai-AmLatina <alai-amlatina@alai.info> 
Date: 19-feb-2008 16:44 
Subject: [alai-amlatina] Neutralidad de la Red en debate 
To: alai-amlatina@listas.alainet.org 
 
 
- - - Servicio Informativo "Alai-amlatina" - - - 
 
En Congreso de EE.UU.: 
Neutralidad de la Red en debate 
 
Daniel Denvir 
 
ALAI AMLATINA, 19/02/2008.- Un movimiento creciente en pro de la 
"neutralidad de la Red" -factor clave para preservar un Internet libre y 
abierto- dio un significativo paso, el pasado miércoles 13, cuando el 
representante demócrata de Massachussets, Edward Markey, introdujo un 
proyecto de ley en la Cámara de Representantes, destinado a impedir que 
los proveedores de servicios Internet de banda ancha puedan retardar el 
tráfico de Internet, o cobrar tarifas adicionales a los proveedores de 
contenido, para diferenciar la velocidad de acceso a los sitios Web. El 
representante republicano Chip Pickering, de Missouri, co-patrocina el 
proyecto de ley. 
 
El "Internet Freedom Preservation Act" (proyecto de ley de preservación 
de la libertad de Internet) enmendaría la Ley de Comunicaciones de 1934, 
que define el marco jurídico de las telecomunicaciones estadounidenses. 
Según el resumen del proyecto de ley: "El Internet Freedom Preservation 
Act tiene como propósito evaluar y promover la libertad en Internet para 
los consumidores y los proveedores de contenidos. La libertad de 
Internet abarca generalmente la noción de que los consumidores y los 
proveedores de contenido deberían tener la libertad de enviar, recibir, 
tener acceso y usar las aplicaciones legales, contenidos, y servicios 
que ellos escojan en las redes de banda ancha... y que los productores 
de contenido no tengan que pagar tarifas adicionales ni discriminatorias 
a los proveedores de red de banda ancha. Estos principios generales 
también son conocidos a menudo como ' neutralidad de la red '". 
 
El proyecto de ley también dispone que la Comisión Federal de 
Comunicaciones -FCC por su sigla en inglés- convoque por lo menos ocho 
"cumbres de banda ancha" en todo el país. Timothy Karr de Free Press 
comenta: "Este proyecto de ley traslada el tema fuera de Washington -y 
lejos de las influencias corruptoras del lobby de las 
telecomunicaciones- y permite que se involucren comunidades del país que 
desean compartir las enormes ventajas económicas y sociales de un 
Internet abierto". 
 
La neutralidad de la Red remite al principio de que todo el tráfico de 
Internet se debe tratar con igualdad, descartando que los proveedores de 
Internet puedan interferir o discriminar en el tráfico en la Web, sobre 
la base de su origen, destinatario, contenido o propiedad. El movimiento 
por la neutralidad de la Red es liderado por la coalición Save the 
Internet (salvar Internet), coordinada por el grupo de derechos 
mediáticos Free Press. Save the Internet argumenta que "con la 
neutralidad de la red, la única función de la red es mover datos; mas
 n
o 
elegir cuales datos se privilegian con un servicio de más alta calidad". 
 
Las grandes empresas de cable y telecomunicaciones quieren convertirse 
en guardianes que ponen un "impuesto" a los proveedores de contenidos 
(por ejemplo, a sitios Web, o a tu blog) para asegurar una conexión 
rápida a sus datos. También quieren acelerar el acceso a sus propios 
sitios y retrasar el acceso a los competidores. De acuerdo a Save the 
Internet, ellas tienen un nuevo enfoque de la autopista de la 
información: "desean reservar las vías rápidas para sus propios 
contenidos y servicios -o para las grandes corporaciones que pueden 
permitirse el lujo de pagar los costosos peajes- dejando al resto de 
nosotros en un sinuoso camino empedrado". 
 
Save the Internet se compone de una sorprendente gama de organizaciones 
y sectores, que van desde el ACLU (Unión Americana de Libertades 
Civiles) hasta la Coalición Cristiana -profundamente conservadora-; 
desde sindicatos como SEIU y el Teamsters hasta asociaciones de 
jugadores en Internet. La coalición también incorpora a grupos 
progresistas -feministas, ambientales y grupos de derechos civiles o de 
educación-. 
 
El trabajo organizativo de Save the Internet y de otros grupos de 
consumidores ha logrado incluso introducir el tema de la neutralidad de 
la Red en la campaña presidencial. La mayoría de los demócratas
 apoya
n 
la propuesta y la mayoría de los republicanos se oponen a cualquier 
nueva "regulación gubernamental", como la llaman. Barack Obama es el que 
más claramente apoya la neutralidad de la Red, y ha ofrecido darle una 
alta prioridad en su administración. 
 
Los grandes grupos empresariales que se oponen a la neutralidad de la 
Red argumentan que Save the Internet y otros intentan "regular" a 
Internet. Los defensores contestan que las empresas como Comcast y otras 
gigantes de la banda ancha son quienes están tratando de regular a 
Internet, y que intentan operar una reingeniería de la actual 
"arquitectura abierta" de Internet, para convertirlo en un feudo privado 
de acceso rápido. Según Save the Internet, "a pesar de todo su discurso 
sobre la "desregulación", los gigantes del cable y de las 
telecomunicaciones no desean una real competencia. Desean reglas 
especiales escritas a su favor". 
 
Un sistema escalonado no es ninguna eventualidad lejana. El Washington 
Post señala: "William L. Smith, jefe de tecnología de BellSouth Corp., 
con sede en Atlanta, dijo a reporteros y analistas que un proveedor de 
servicios de Internet, tal como su empresa, debería poder, por ejemplo, 
cobrar más a Yahoo Inc. por darle la oportunidad de que su sitio de 
búsquedas se cargue más rápidamente que el de Google Inc." Es más,
 
dado 
que gran parte del tráfico mundial de Internet pasa a través de los 
EE.UU., los consumidores de todo el mundo también sufrirían las 
consecuencias de un sistema escalonado. 
 
Para luchar contra la neutralidad de la Red, las empresas de cable y 
telecomunicaciones han invertido millones de dólares en esfuerzos de 
lobby en el Congreso e incluso han creado y financiado organizaciones 
"Astroturf" (o sea, grupos de "base" postizos, financiados por grupos 
industriales) como Hands Off the Internet (manos fuera de Internet) y 
NetCompetition.org. Scott Cleland, representante de este último, y 
consultor en telecomunicaciones, expuso recientemente el extraño 
argumento de que los defensores de la neutralidad de la Red son 
"antipropiedad": "Todo el mundo se ufana de la palabra 'abierto'; se 
dice que lo abierto es maravilloso. Pero 'abierto' significa 
comunitario. Significa sin propietarios". Cleland no explicó por qué
 la
s 
grandes empresas de cable y telecomunicaciones deberían tener un control 
exclusivo sobre una propiedad que durante mucho tiempo ha estado en 
manos de la gente, en todo el mundo. 
 
Un Internet de "velocidad pagada" tendría un impacto particularmente 
negativo en las organizaciones políticas de base, muchas de las cuales 
han aprovechado Internet para difundir sus mensajes. Según Save the 
Internet, "se elevarán de golpe los costos para colocar y compartir 
videos y clips de audio; se silenciarían los bloggers y se
 amplificaría
n 
las grandes empresas mediáticas. Las actividades de organización 
política podrían verse dilatadas, debido al puñado de proveedores de 
Internet dominantes que pide a los grupos promotores de los candidatos 
pagar una tarifa para utilizar la 'vía rápida'". 
 
Otra noticia relacionada, es que los defensores de consumidores han 
archivado quejas contra Comcast, ante la FCC, alegando que este gigante 
de la banda ancha retrasa o bloquea ciertos tipos de contenido, tales 
como el intercambio "peer-to-peer" (entre pares) de archivos. En sus 
comentarios ante la FCC, el pasado martes 12, Comcast argumenta que el 
manejo del tráfico de la red exige ciertas acciones razonables, para 
asegurar que los usuarios de programas de intercambio de archivos, como 
BitTorrent, no retarden el acceso de otros usuarios. Las políticas de la 
FCC apoyan la neutralidad de la Red, pero éste será el primer caso que 
ponga a prueba su actuación en la materia. Siendo que la mayoría de 
votos en la FCC está en manos de republicanos designados por Bush, este 
caso estará en la mira, tanto de los partidarios, como de los opositores 
de la neutralidad de la Red. 
 
En conjunto, la ley propuesta y la queja ante la FCC son un indicativo 
de que el movimiento por la neutralidad de la Red ha tomado la ofensiva. 
Pero para que tenga éxito, todos quienes nos beneficiamos de un Internet 
libre tendríamos que unirnos y hacer oír nuestras voces. 
 
Para más información: http://savetheinternet.com/=act 
(Traducción: ALAI) 
 
- Daniel Denvir, periodista estadounidense, es colaborador de ALAI. 
 
 
Más información: http://alainet.org 
______________________________________ 
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