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Asunto:[redluzargentina] Red alternativa de credito-debito: En Uruguay las autoridades se ponen las pilas ante la crisis.
Fecha:Lunes, 12 de Enero, 2009  23:17:59 (-0600)
Autor:Ricardo Ocampo <lacasadelared @.....com>

From: Luis Lopezllera M <lopezllera@laneta.apc.org>
Date: 12-ene-2009 16:19
Subject: [Red-Tlaloc] Red alternativa de crédito-débito: En Uruguay las autoridades se ponen las pilas ante la crisis.
To: Red-Tlaloc@yahoogroups.com

Con este interesante envío va el anuncio de la primera reunión promocional de la Red Tláloc en 2009, este miércoles 14 de enero, a las 13 horas en Tláloc 40-7, Metro Normal, 5535 03 25. Saludos y bienvenidos. Luis.

En Uruguay:

Implementan red de pagos electrónicos administrada por el Estado.

Artículo publicado por 'Búsqueda', Uruguay, y que recibimos a principios de este 2009 via el amigo Miguel Yasuyuki Hirota, Japón, experto en estos temas y quien este año probablemente visite nuestro país. Más información se obtendrá en www.c3uruguay.org,, hoy en proceso de montaje. En medio de la crisis mundial, un paso más en el proceso de crear moneda complementaria para servir a quienes no disponen de ella y sin depender de la banca comercial. Lo notable es la participación de las autoridades en este interesante proyecto que apunta a crear moneda alternativa.

El gobierno dio en los últimos días los primeros pasos concretos para implementar una red administrada por el Estado que, mediante débitos y créditos electrónicos, canalice los pagos que se realicen entre micro, pequeñas y medianas empresas, los entes y otros organismos públicos.

Se trata de una red de transacciones que comenzaría a operar en marzo próximo como un "método monetario alternativo" al dinero en efectivo, dijo a Búsqueda Fernando Cetrullo asesor del "impulsor" de este proyecto, el ministro de Trabajo, Eduardo Bonomi.

Aseguró que el desarrollo de este circuito de pagos pr computadora cuenta con el apoyo del Ministerio de Economía y Finanzas y del Banco Central por sus múltiples ventajas. Entre ellas mencionó que las operaciones estarían garantizadas en un 100%, permitirá el acceso a crédito a bajo costo -en torno a 10% a 11%- a empresas de pequeño porte que actualmente no son atendidas por el sistema bancario, mejora la competitividad de esas unidades económicas y alentará su formalización; y reducirá los costos administrativos y de transacción. También subrayó que esta red no planteará "dilemas de inflación" porque el financiamiento se canalizará hacia la producción, lo que ampliará la oferta de bienes y servicios.

Cetrullo afirmó que si bien existen sistemas de pagos similares en el mundo desarrollado hace muchos años, la particularidad del que se pretende desarrollar en Uruguay es que será administrado por el Estado, sin fines de lucro.

Indicó que en una primera etapa se prevé adoptar esta modalidad de pago para las micro, pequeñas y medianas empresas, pero más adelante se podría utilizar para transacciones de consumo realizadas por particulares.

Contó que el proyecto despertó interés en Argentina, Bolivia, Ecuador, Venezuela y también entre autoridades de organismos como la Secretaría General Iberoamericana y la Organización Internacional del Trabajo donde fue presentado por Bonomi en una reciente visita a Ginebra. Si esos países desarrollan sistemas similares, en una tercera fase podría pensarse en una interconexión que permita una 'moneda alternativa latinoamericana', sostuvo Cedullo.

* Funcionamiento.

Esta red de pagos mediante débitos y créditos electrónicos funciona de la siguiente manera: una empresa que adhiera al sistema mediante contrato solicitará una garantía a los estatales bancos República y de Seguros, a la filial local del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (Bandes) o a insttuciones de microcrédito. A partir de ese aval, la Dirección de Proyectos de Desarrollo (Diprode) le habilitará una cuenta en el sistema a esa empresa. A través de Internet, de una tarjeta especial que emitirá esa dependencia de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o de un mensaje de texto por celular, esa firma podrá ordenar el pago electrónico (débito) desde su cuenta para que sea acreditado a favor de un organismo estatal u otra firma privada que participe en esta red.

Cada cierto plazo se hará una compensación de las cuentas (débitos menos créidtos) y se abonan los saldos remanentes. En caso que un participante del sistema incumpla al momento de la liquidación, Diprode podrá debitar el pago al emisor de garantías y este ejercerá las acciones contra la empresa para cobrar (de la hipoteca, prenda de mercaderías u otros activos que le haya solicitado).

*Implementación.

El asesor de Bonomi, que forjó este sistema, indicó que el desarrollo de la red no tiene costo para el país porque surge de la cooperación con la fundación Strohalm de Holanda. Esa institución provee el modelo de red, conocida por la sigla C3 (Circuito consumo y comercio). Al dinero virtual que fluye a través de este esquema de pagos se le llama "liquidez interna", aunque los técnicos que trabajan en su desarrollo adoptaron una denominación nás autóctona: el "charrúa".

Cetrullo informó que esta semana empezó a funcionar dentro de la Diprode la unidad ejecutora que se encargará de la administración de las transacciones y la que firmará los contratos con empresas y emisores de garantía.

También comenzó a trabajar la unidad que crea un fondo de garantía de estas operaciones electrónicas. Inicialmente dicho fondo será de US$2 millones que surgirán de Rentas Generales y de un aporte del Banco Interamericano de Desarrollo.

Detalló que se superó con éxito la prueba del funcionamiento de la canalización de instrucciones de pago via Internet (para 50,000 usuarios y que 500 de ellos operen simultáneamente). Apuntó que aún quedan ajustes por hacer con la Diprode a las órdenes mediante tarjetas y aseguró que todavía está por desarrollarse la modalidad de notificación de pago vía SMS celulares), entre otros aspectos a definir.

El asesor resaltó el fuerte involucramiento de Bonomi en este proyecto y dijo que el ministro participó en todas las presentaciones que se hicieron del proyecto a distintos organismos del gobierno, intendencias y empresas.

* Garantías.

Por su parte, el presidente de la Corporación Nacional para el Desarrollo, Martín Dibaroure, dijo a Búsqueda que se realizan conversaciones con las autoridades de Diprode para que esa red de pagos tenga como "ventanilla" la sede de Uruguay Fomenta, desde donde el gobierno pretende centralizar la atención a los inversores.

La CND espera que en los próximos días el Poder Ejecutivo apruebe un decreto que creará el Sistema Naconal de Garantías.

Luego, a través de la sociedad conformada por ese organismos paraestatal -Conafin-, prevé establecer un fondo de garantías con un capital inicial de US$5 millones con el propósito de "agilizar el crédito" para las pequeñas empresas.

Contra ese fondo se emitirán avales automáticos por US$ 10,000 como máximo, a partir de marzo, precisó.


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