| | Asunto: | [redluzargentina] Impulsan una red internacional contra el prohibicionismo de las drogas | | Fecha: | Jueves, 8 de Septiembre, 2005 15:09:30 (-0500) | | Autor: | Red Anahuaka <redanahuak @...............mx>
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From: Marice Jamniuk <Marice_Jamniuk@yahoo.com.ar>
Date: Thu, 08 Sep 2005 16:57:52 -0300
To: DiproRed@gruposyahoo.com.ar, Naturismo@yahoogrupos.com.mx,
sanacionnatural@eListas.net, elgourmet@yahoogroups.com
Subject: [Naturismo] IMPULSAN UNA RED INTERNACIONAL CONTRA EL
PROHIBICIONISMO DE LAS DROGAS- Página12
From: "Jorge Garaventa" <consultorio@cpsnet.com.ar>
IMPULSAN UNA RED INTERNACIONAL CONTRA EL PROHIBICIONISMO DE LAS DROGAS
Con la consigna de la despenalización
ONG, jueces y legisladores debaten en el Senado la creación de una
coalició
n
en América latina para impulsar en la ONU la despenalización de la tenencia
de drogas para consumo y la legalización de la marihuana con fines
terapéuticos. Aquí, el debate, los argumentos y las experiencias.
Por Mariana Carbajal
El debate por la despenalización del consumo de drogas aterrizó ayer en el
Senado. Hasta mañana, destacados especialistas latinoamericanos y de Europa
discutirán el tema con legisladores y jueces en un ciclo de mesas redondas.
El objetivo del encuentro es formar una coalición regional para promover
reformas en las convenciones de la ONU que hoy son el sostén de las leyes
prohibicionistas nacionales, como la vigente en la Argentina. ³Las
política
s
prohibicionistas han demostrado su fracaso. Existen incrementos de
producción, de comercio y de consumo en todas las sustancias e incluso la
creación de nuevas drogas sintéticas. Entonces, ¿por qué no empezamos a
cambiar?², se preguntó el italiano Marco Perduca, presidente de la Liga
Internacional Antiprohibicionista y uno de los visitantes estrella, en
diálogo con Página/12 (ver aparte).
Las discusiones tienen como escenario el Salón Manuel Belgrano del Senado.
Al mismo tiempo se desarrollarán el Encuentro Latinoamericano por la
Reform
a
de las Políticas de Drogas y el Primer Simposio Regional de Legisladores y
Jueces sobre Políticas de Drogas, con expertos de Argentina, Uruguay,
Bolivia, Colombia, Brasil, Perú, Chile, Estados Unidos, Italia, Bélgica,
Francia y Jamaica. El evento es organizado por Reforma, una red que agrupa
a
las principales organizaciones antiprohibicionistas y de reducción de daños
de América latina, cuyo comité ejecutivo integra la rosarina Silvia
Inchaurraga, titular de ARDA (Asociación de Reducción de Daños de la
Argentina). ³Proponemos la despenalización de la tenencia de drogas y del
autocultivo para consumo personal y la legalización de la marihuana con
fines terapéuticos como propuestas perfectamente viables en la región a
mediano plazo², señaló Inchaurraga.
Según explicó, la idea del encuentro es abrir el debate sobre las
alternativas de legalización abierta y controlada y analizar las
experiencias que se están llevando en otros países. El objetivo final es
consensuar una campaña internacional para instalar la necesidad de
modifica
r
la Convención Unica sobre los Psicotrópicos y Estupefacientes de 1961 y los
otros dos tratados de la ONU sobre drogas de 1971 y 1988 que establecen un
régimen de control, a través de la prohibición del cultivo de las plantas
d
e
marihuana, coca y amapola estas dos últimas sólo pueden cultivarse para
fines médicos y científicos pero en cantidades muy limitadas y del consumo
de las sustancias psicotrópicas en el ámbito mundial. ³No se puede cambiar
una ley si no se reforma el derecho internacional², reflexionó el italiano
Perduca.
Y agregó: ³La propuesta de usar la cannabis con fines terapéuticos se
contrapone a las normas que fijan estas convenciones, porque la planta de
marihuana está prohibida, como la heroína², ejemplificó. El debate en el
seno de las Naciones Unidas se llevará a cabo en 2008, en una Sesión
Especial convocada en Viena.
En América latina, países como en Colombia, Uruguay, Perú, Paraguay,
Guatemala y El Salvador han despenalizado la tenencia para el consumo
personal. ³En Colombia se logró a partir de una presentación de un
particular ante la Corte Suprema de Justicia para que declare la
inconstitucionalidad de una ley que penalizaba la posesión personal de
drogas para consumo propio. Fue hace unos doce años. Pero actualmente el
gobierno (de Alvaro Uribe), absolutamente vasallo de los EE.UU., pretende
que se modifique la Constitución para que en la misma Carta Magna se
establezca la prohibición y la penalización de la tenencia², precisó a
Página/12 Gustavo de Greiff, presidente honorario de Reforma y ex fiscal
general de Colombia. La argentina Inchaurraga tiene esperanzas de que un
proceso similar se lleve adelante en el país. ³Difícilmente avancen los dos
proyectos de ley que hay en el Congreso, uno de la senadora Diana Conti y
e
l
otro del diputado Eduardo García, que plantean despenalizar la tenencia
par
a
consumo personal. Pero pensamos que hay más posibilidades de que la Corte
Suprema, por su actual composición, pueda modificar la ley de drogas,
declarándola inconstitucional. Esta Corte ha mostrado estar preocupada por
las garantías individuales, y por lo que dice el artículo 19 de la
Constitución, que las acciones privadas de los hombres deben estar exentas
de la autoridad de los magistrados², opinó la titular de ARDA.
El uruguayo Agustín Lapetina, de la ONG El Abrojo, contó cuál es la
situación del otro lado del Río de la Plata, donde tampoco está penada la
tenencia para el consumo personal de ninguna droga. ³En los últimos años se
ha observado un cambio en cuanto a la represión: ni siquiera se detiene a
quien consume marihuana en un ámbito público. En las plazas se ve y se
huele. No hay una criminalización del usuario de drogas², apuntó.
¿Cómo se entiende la posición de los Estados Unidos en contra de la
despenalización de las drogas, cuando es uno de los países con niveles más
altos de consumo? le preguntó Página/12 a De Greiff.
Eso es lo más irónico de todo. Detrás de esa posición se conjugan
distinto
s
factores: la moral victoriana, que comete los pecados pero los oculta; el
oportunismo de algunos políticos, que se muestran como los salvadores de la
humanidad, los protectores de la moral pública y de las esperanzas de la
juventud, hablando de la política antidrogas; y el interés de los corruptos
que no quieren que la prohibición se termine porque ganan dinero con ella
como los jefes de aduana, jefes o controladores de aeropuertos, policías e
inclusive jueces.
¿Este panorama que usted describe se da no solo en Estados Unidos?
Se da en todo el mundo. Hasta la ONU tiene interés en que siga la
prohibición porque vive de eso. Por todas estas cosas hay que luchar contra
esta política prohibicionista.
¿Piensa que se puede cambiar este paradigma?
Creo que finalmente va a ocurrir (con las drogas) lo que sucedió con la
prohibición del alcohol, que un buen día el gobierno norteamericano se
hart
ó
de las muertes de policías, de los combates en las calles entre bandas de
traficantes. No puede persistir tanta corrupción y tanta tragedia con los
adictos que son llevados a las cárceles cuando habría que darles ayuda
médica. Ahora si me pregunta cuándo va a suceder, le digo que no lo alcanzo
a ver yo que tengo 78 años.
ENTREVISTA AL EXPERTO ITALIANO MARCO PERDUCA
³La marihuana no es una droga²
Por M. C.
En Italia se despenalizó la tenencia de droga para uso personal en 1993 a
través de un referéndum, en el que apoyaron la medida unos 20 millones de
ciudadanos. El resultado de la consulta popular fue la reacción a la
sanció
n
unos años antes de una de las leyes más estrictas del mundo. Detrás de ese
movimiento estuvo el italiano Marco Perduca, presidente de la Liga
Internacional Antiprohibicionista, hoy de visita en Buenos Aires. En una
entrevista con Página/12 analizó las experiencias de legalización que se
están desarrollando en Europa y explicó su propuesta. ³Para nosotros, la
marihuana no es una droga. Si se pueden vender los cigarrillos de tabaco,
que son problemáticos para la salud, también se debería poder vender la
marihuana sin problemas. Para la cocaína y una droga más fuerte como la
heroína proponemos el ejemplo suizo, donde la distribución está bajo
estricto control oficial², describió.
¿Cómo funciona la experiencia suiza?
El primer proyecto, que empezó en 1993, fue un fracaso porque terminó
yend
o
a Zurich y Berna, donde se desarrollaba la experiencia, gente de todo el
mundo. Después se limitó a personas suizas y en los últimos años se volvió
a
abrir a otros ciudadanos. Hoy en distintos cantones hay diez centros
reconocidos por el Estado, públicos y privados, donde se proveen las
sustancias. Se llaman programas de prescripción médica de estupefacientes.
¿Son sólo para adictas?
También para usuarios y consumidores que se pueden tomar un poquito de
heroína o de cocaína de vez en cuando, sin tener el problema de la
adicción
.
Para nosotros éste es un modelo, pero no el único.
Los que se oponen a la despenalización sostienen que se empieza con la
marihuana y se termina con una adicción a la cocaína...
No está probado científicamente que el camino sea así. Lo único cierto es
que cuando se compra la marihuana, el mismo vendedor ve a las dos semanas
que eres un buen cliente y te dice: ³Tengo esto también, que es un poquito
más caro, por qué no lo prueba². El pasaje es éste. Cuando es ilegal
siempr
e
le vas a comprar a la misma persona que va a querer venderte más y más. Por
eso en Holanda se buscó diferenciar las drogas blandas de las duras y se
crearon los coffee shops, pequeños locales donde se venden derivados de la
cannabis hachís y marihuana, y así se logra que el usuario no tenga que
tomar contacto con los dealers de heroína. Se ha observado que el consumo
d
e
hachís se mantiene, pero no ha aumentado el de heroína.
¿Qué otras experiencias de legalización hay en Europa?
En Bélgica, Portugal, España e Inglaterra se han dado procesos de
despenalización para uso personal. En Inglaterra también hay una
experienci
a
por la cual los médicos prescriben cocaína y heroína a los usuarios de esas
sustancias. Y en varias ciudades de España hay narco-salas, donde se puede
inyectar la heroína, como una estrategia de reducción de daños, que han
logrado buenos resultados en la contención del contagio de sida.
³Esta ley no sirve²
Por Carlos Rodríguez
El juez Martín Vázquez Acuña, miembro del Tribunal Oral 1 de la Capital
Federal, se manifestó en contra de las medidas ³netamente punitivas² que
están contempladas tanto en las leyes penales como en las del fuero civil.
Puso como ejemplo la Ley de Estupefacientes (23.737) o el artículo 482 del
Código Civil que prevén ³la internación compulsiva² de un usuario de drogas
ilegales, por pedido de familiares o de un fiscal, cuando lo único que se
hace es ³darle medicación, ponerle un Œchaleco químico¹ que no constituye
una terapia y que atenta contra la dignidad de la persona². Otro juez
penal
,
Luis Niño, del Tribunal Oral 20, también cuestionó la judicialización de
lo
s
casos de ³tenencia simple o de tenencia para consumo, que constituyen el 60
por ciento de las causas que llegan a la Justicia; la mayoría son
archivada
s
y sólo el tres por ciento llega a una pena, lo que está indicando que esto
no sirve para combatir el problema² del narcotráfico. Otro dato
estadístico
,
aportado por el diputado socialista Eduardo García, señala que ³el 97,3 de
los detenidos por la Ley de Estupefacientes tenían menos de cinco gramos²
d
e
droga.
García coincidió en criticar la penalización del consumo y aseguró que se
trata de ³una postura superficial, de la sociedad y de la dirigencia, que
piensan que la solución pasa por castigar, porque se dice que consumir es
delito y el consumidor un peligro social, cuando está probado que el 87 por
ciento de las personas no tienen antecedentes penales ni estaban armados²
a
l
momento de ser detenidos. Los dos magistrados y el diputado García,
entrevistados por Página/12, expondrán sus ponencias en el Primer Simposio
Regional de Legisladores y Jueces.
El juez Vázquez Acuña anticipó su posición contra la judicialización de los
usuarios de drogas prohibidas. ³Tanto las leyes penales como las civiles
contemplan medidas netamente punitivas² que hacen que, ³en lugar de hacer
cumplir las penas previstas, se someta al usuario a un tratamiento sin su
consentimiento y sin tener en cuenta el derecho de esas personas². Para
Vázquez Acuña, ³lo que supuestamente se decide a favor de estas personas,
s
e
vuelve en contra de principios básicos como el de protección de la
dignidad
,
dado que se los somete a tratamientos que los obligan a trabajar todo el
día, que les impiden mantener contacto con sus familiares o tener
relacione
s
sexuales². El juez dejó planteado el siguiente interrogante: ³¿Cómo
resguardamos el derecho de esas personas?².
Vázquez Acuña cuestionó los tratamientos ³en establecimientos no idóneos²
donde ³lo único que se hace es medicarlos, ponerles un Œchaleco químico¹
si
n
tomar en cuenta sus derechos sociales, con el único propósito de Œcalmar¹
a
l
paciente, tal como se hace con las personas internadas en un
neuropsiquiátrico². El juez sostuvo que ³sin ser médico², está en
condiciones de asegurar que ³ese tratamiento compulsivo no sirve porque no
está comprobado que tenga resultados positivos, dado que se parte de la
teoría de la abstinencia, del sufrimiento, y eso va en contra del pacto
sobre derechos civiles y políticos².
El juez admitió que uno de los problemas es que ³no hay una norma
internacional específica² que garantice el derecho de los consumidores de
drogas prohibidas y en ese sentido se manifestó a favor de que el
tratamiento compulsivo se disponga ³sólo en casos extremos y por el tiempo
estrictamente necesario, porque se trata de una privación de la libertad
qu
e
se hace con la excusa de una supuesta enfermedad y sin el consentimiento de
la persona involucrada².
El juez Luis Niño, por su parte, elogió los resultados alcanzados en
Holand
a
³donde el abuso con las drogas es tomado como un problema de salud pública
y
no de seguridad nacional; se hace una división entre las drogas blandas y
las duras, lo que significa que el consumo de los derivados del cannabis es
permitido en determinados lugares, mientras que se hace hincapié en el
combate contra las drogas duras. Eso permitió el descenso de consumo en las
edades críticas que van desde la preadolescencia a la adolescencia. Hay una
creencia errónea que dice que se cambió esa política en Holanda, cuando
sól
o
se han mejorado algunos aspectos, sin modificar la política de fondo².
Tres voces para el debate
POR EDUARDO GARCIA*.
³Hay una gran hipocresía²
³El consumo sigue penalizado no sólo porque el debate es superficial sino
porque se lo niega. La sociedad y la dirigencia creen que la solución pasa
por castigar y que aquel que consume es un peligro social. No es cierto que
la droga sea sinónimo de delincuencia aunque haya delincuentes que la
comercialicen. Existe una gran hipocresía y no se habla del tema porque
tiene mala prensa. Hasta el titular de la Sedronar (José Granero) escribe
artículos confundiendo conceptos como Œdespenalización¹ y Œlegalización¹.
L
a
legalización implicaría la venta libre, y nadie pide eso. Despenalizar
implica mantener la droga como una sustancia ilícita sin penalizar a quien
la consume en su intimidad. La Ley de Estupefacientes tiene 15 años y en
es
e
lapso aumentó el consumo drogas prohibidas. No podemos esperar que la Corte
resuelva la inconstitucionalidad, como hizo en 1986. Ahora bien,
despenalizamos ¿y después qué? Habrá que trabajar en políticas de reducción
de daños para no estigmatizar al que consume.²
* Diputado nacional socialista.
POR DIANA CONTI*.
³Una discusión en bloque²
³Creo que el encuentro que acaba de empezar va a consolidar un bloque
regional que será el encargado de llevar sus posturas a la ONU, en 2008. Si
no lo hiciéramos como bloque perderíamos fuerzas. Y si lo hacemos, la
Argentina quedará en la cabeza de este tipo de debates. Dentro del país, a
veces se confunde que estar a favor de la Œdespenalización¹ es estar a
favo
r
del uso o del consumo. Y sabemos que no es así. Países latinoamericanos
están estigmatizadas porque gran parte de su economía se basa en el cultivo
de sustancias que fueron declaradas drogas ilegales, aunque tienen uso
medicinal. El alcohol, el tabaco y los psicofármacos también producen la
muerte. Lo que tenemos que preguntarnos es si la prohibición tiene que ver
más con la salud o con la incidencia que esas sustancias de uso medicinal
puedan tener en los ingresos económicos de empresas productoras de
medicamentos.²
* Senadora nacional (Frepaso).
POR ALBERTO CALABRESE*.
³Hay discursos inducidos²
³La discusión en la agenda de ONU 2008 será mantener o no la reducción de
daños, lo cual será importante porque se podrán definir o reafirmar
políticas inteligentes. De todos modos, no se puede anticipar qué ocurrirá
porque la postura oficial no ha razonado nada y sigue con discursos
inducidos. Inclusive, a nivel nacional, desde la Sedronar se dicen cosas
qu
e
denotan que no entienden mucho sobre el tema o que no les interesa
entender
.
La discusión que deberíamos establecer dentro del país es si
desincriminamo
s
o no la tenencia para el consumo personal porque al adicto no se lo puede
proteger con la ley penal. Resulta que uno puede ser fumador, corrupto o
desestabilizador, pero no drogadicto. Y aquel sobre el que se han agotado
las posibilidades de tratamiento no tiene por qué ser condenado a morir en
cárceles o el abandono social. Esto tiene que ver con un reduccionismo
absurdo que dice que lo prohibido deja de ocurrir.²
* Sociólogo.
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